牡丹江“曹园”旅游开发迷局：本地 4年两度招商，现彻底否定
“胜日寻芳绿嶂间。无意层峦。眼中风景 疑如梦，叹数声、世外桃源。神工兼鬼斧，气象天然。朱阁琼楼绕女垣。泻玉流丹。物藏珍品琳琅溢，唏嘘处处斑斓。美哉桑梓地，名不虚传。”这是一名网友2013年10月宣布 在国内论坛的一篇《看花回·游曹园有感》，依照 文章介绍，其中提到的“曹园”，正是近期因媒体曝光而为更多人所知的隐藏 在黑龙江牡丹江市森林深处的私人建筑群。
澎湃新闻注意到，2015年5月，原黑龙江省旅游局网站（现黑龙江省文旅厅网站）曾宣布 一则《牡丹江市曹园文化旅游家当 园建设项目》，招商部分 为本轮机构改革前的牡丹江市旅游局。
上述资料介绍，该项目位于牡丹江市西北偏向 ，距离市区约10公里，北临三道关景区，项目总占地面积2.3平方公里，总建设用地616.5亩，计划 总建筑面积约为45600平方米。项目建设内容：主要建设森林花田、藏书阁、曹园文化博物馆、七级溯源、跑马场、CLUB群、水幕片子 、温泉度假酒店、桃花湿地、石泉十美、九龙泻玉、肃慎祖庙、起云台、阳光运动场、阳光运动俱乐部等项目。
项目总投资估算为约12亿元，合作方法 包含 ：独资、合伙 、合作，在预计经济效益方面，牡丹江市旅游局介绍称，项目建成后，年营业收入约为1.83亿元，年利润8000万元，投资回收期15年。
中国之声2019年3月19日的报道指出，“曹园”的开发商为黑龙江曹园文化投资有限公司，法定代表人为曹波，公司成立于2006年6月。3月17日，记者致电该公司相关负责人苏林芳。对方称，他人在外地，未便 让记者进入曹园。并对记者表示，“曹园”本想搞旅游开发，省市发改委也曾立项，但因土地价格评估的问题，土地性质变革 没有胜利 ，也就没有后续的计划 、建设等审批手续。
而针对“曹园”曾想搞旅游开发的设想，牡丹江市文化广电和旅游局相关负责人称，“曹园”压根不具备旅游开发的任何条件。“它不相符 景区的相关条件，不相符 条件我们也没有给它审批，后来他们就自己放弃了。可能这里面还涉及到旅游基础设施的投入，资金上也有问题，就没有再申报。”
不过，就在此次“曹园”被曝光的4个月前，牡丹江市文化广电和旅游局网站曾于2018年12月4日宣布 了《曹园文化旅游家当 园项目》，状态为“谋划招商”，其选址区域位于牡丹江市爱民区辖区内，土地为林地和未利用土地，建设目标为：打造多元文化融合成长 ，以展示、体验、休闲、度假为重点供给的牡丹江市文化核心景区。
项目基本情况包含 ：曹园文化旅游区位于牡丹江市西北偏向 ，距离牡丹江市区约10公里，北临三道关景区，周围皆是较好的自然林地、山地、农田景不雅 。项目以传承发扬东北文化和中国传统文化为偏向 ，以收藏、掩护 中国南方传统工艺和东北地区 文化和中国传统文化为目标，在旅游产品中充分融入文化内涵。
而建设范围 及内容方面的介绍为：项目总占地面积2.3平方公里，总建设用地面积约为616.5亩，计划 总建筑面积约为45600平方米，主要建设森林花田、藏书阁、曹园文化博物馆、七级溯源、跑马场、CLUB群、水幕片子 、温泉度假酒店、桃花湿地、石泉十美、九龙泻玉、肃慎祖庙、起云台、阳光运动场、阳光运动俱乐部等项目。
澎湃新闻注意到，该项目的预期效益与2015年时一致：项目建成后，年营业收入约为1.83亿元，年利润8000万元，投资回收期15年。但在合作方法 上删去了“独资”，现为“合伙 、合作”。
3月19日，中央电视台新闻频道《新闻1+1》主持人董倩就此评述道，“牡丹江市文化广电和旅游局他们说，‘这个公司他不具备旅游开发的任何条件我没审批’，然则 我们也看了下2018年去年12月底的时候，牡丹江市的招商局网站上有一个招商项目，其中就有曹园文化旅游家当 园这个项目。一方面他不合规，不合伙 质审批，然则 另外一方面他又在招商。”
中国人民年夜 学土地政策与制度研究中心主任叶剑平教授在采访中表示，原来的一个成长 惯性，比如招商引资先上车后补票，后来因为领土 治理 更严格，用途管束 得更严格，所以要依法来获取土地指标。（项目）一时没有获得这种变革 的计划 正当 化，那么在这样的情况下呢，实际上是不具备开发条件的。
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